Má čtyři kola a na sobě připevněný billboard s reklamou - takových přívěsných vozíků stojí na veřejně přístupných místech v Hradci Králové asi dvě desítky. Jsou stavbou, nebo ne? Na této otázce se hradecký magistrát a krajský úřad už více než rok nemohou shodnout.
Když v červenci 2014 schválili radní v Hradci Králové nařízení zakazující šíření reklamy na veřejně přístupných místech mimo provozovnu, slibovali si od toho, že z hradeckých ulic zmizí právě vozíky, které jejich majitelé rozestavěli po celém městě. Nařízení se však ukázalo jako bezzubé, neboť ve výsledku se magistrát a krajský úřad, který je jeho nadřízeným orgánem, nedohodli na tom, zda vozíky nařízení podléhají nebo ne (více čtěte zde).
„Aktuální stav je takový, že i nadále není zcela jasné, zda jsou vozíky s reklamou stavbou, nebo nikoliv, a jsou tedy umístěny v rozporu s naším nařízením. Stanovisko magistrátu města s podporou stavebního úřadu je takové, že se o stavbu nejedná,“ říká mluvčí hradeckého magistrátu Magdaléna Vlčková.
Názor kraje je však jiný. „Krajský živnostenský úřad má podle nařízení dozor pouze nad šířením reklamy na přípojných vozidlech a nikoliv nad jejich umístěním. Pokud by totiž byla na základě řízení úřadu reklama z vozíku odstraněna nebo by byla zakryta, stále to neřeší umístění samotného přípojného vozidla. To je záležitost stavebního úřadu, odborníků na silniční dopravu a dopravních policistů,“ reaguje mluvčí Královéhradeckého kraje Martina Götzová.
Byť obě samosprávy stále ještě nemají v nějakých detailech jasno, celá věc se alespoň o kousek pohnula, a tak je naděje, že hyzdící vozíky by mohly z hradeckých ulic začít postupně mizet.
Nepomohlo ani ministerstvo
Ostatně úředníkům se již podařilo některé z odstavných míst vyštípat, byť město a kraj stále ještě nemají úplně jasno. „Krajský živnostenský úřad už zahájil správní řízení v šesti případech, ve třech případech udělil pokutu a zařízení byla odstraněna. V jednom případě správní řízení o uložení pokuty ještě běží,“ uvádí Götzová
Zásadní otázku, tedy má-li reklamu na vozících řešit stavební úřad nebo ne, nepomohlo rozlousknout ani ministerstvo průmyslu a obchodu, na které se kraj obrátil.
Ministerstvo se vyjádřilo pouze obecně k reklamě mimo provozovnu, nikoli k problému týkající se potřeby či nepotřeby stavebního povolení. „Tato záležitost spadá do gesce ministerstva pro místní rozvoj. Reklamu šířenou mimo provozovnu je nutné postihovat ve smyslu zákona o regulaci reklamy,“ vzkázal mluvčí resortu Filip Matys.
Zároveň dodal, že pokud vozík s reklamou nemá vydané stavební povolení, i kdyby souhlasu k užívání podle stavebního zákona podléhal, město může postupovat v souladu se svým nařízením. Což by radnici opravňovalo v odstraňování takových reklam.
Některé přívěsy, které na sobě mají umístěné billboardy, přesto na hradeckých nárožích stojí dál.
Ty nejviditelnější jsou v rohu křižovatky Mileta u hradecké fakultní nemocnice, ale rozptylují například i řidiče u ČKD nebo u obchodního centra Futurum. Podle informací města by takových zařízení mělo být na jeho území kolem dvaceti. Pokud se městu své předloňské nařízení nakonec podaří prosadit, podnikatelům, kteří budou mít postavenou reklamu na veřejném prostranství Hradce Králové, bude hrozit pokuta ve výši až dvou milionů korun.
Za veřejné prostranství radnice považuje všechna náměstí, ulice, tržiště, chodníky, veřejnou zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení, dokonce bez ohledu na vlastnictví.
